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中盐子公司等18企业被罚4.5亿

2017-09-27
今年初,国家发展和改革委员会收到一份报告,反映了部分PVC树脂(以下简称“PVC”)运营商实施价格垄断,共同推动PVC销售价格,增加原材料下游业务成本负担,损害消费者的合法权益。国家发展和改革委员会收到这份报告后,立即启动了反垄断调查。调查发现,2016年通过小额贷款组织参与销售PVC产品的18家企业达成了统一的垄断协议,导致PVC市场价格大幅上涨。上述有关企业的行为违反了“反垄断法”,国家发展和改革委员会近期依法对18家企业进行了相关年度市场销售,2016年的1%-2%罚款,总计4.47亿元。

作为重要的一般塑料原料之一,PVC广泛应用于建筑材料,医疗设备,家用电器等领域,工业生产和住宅生活密切相关。据统计,去年PVC企业累计生产1200万吨,占全国总产量的四分之三左右,其业务行为对PVC行业有重要影响。

调查显示,2016年3月至12月,以“西北氯碱联”为名的企业共举行六次会议,交流市场情况,讨论生产销售,通过小额信贷集团达到13个价格垄断共同合作共同推高了PVC的价格。哪个是石化行业的代表之一,拥有两家上市公司 - 湖北义华股份代号:000422,双环(6.050,0.00,0.00%)集团有限公司(新浪财经笔记:科技(7.010) ,0.00%,0.00%),股份代号:000707),中亚吉兰台盐业集团有限公司(新浪财经笔记:中亚吉兰台盐业集团有限公司为中国盐业集团有限公司的子公司,控股子公司 - 内蒙古兰泰工业(12.590,0.00,0.00%)有限公司为上市公司,股票代号:600328.根据中国证券报4月18日报道,兰泰工业是一家典型的大型小型企业集团,是盐集团唯一上市公司,中国盐业股份持有其33.08%的股份,中广公司的资产以唯一的公共平台实现证券化有望强劲。盐公司2015年总资产为4.96亿元,兰泰工业资产67亿元,占比目前国有企业不到14%,资产证券化率偏低。)作为“秘书长单位”和“董事长单位”,先后率团组织“西北氯碱联盟”6会议通过微团体多次主动提价,在案件中发挥主导作用。其他16家参与企业参加了“西北氯碱联盟”会议,并在小额信贷组织响应支持下两家牵头单位发行价格方案。在实际销售过程中,各有关企业实施垄断协议。

在这种情况下,参与市场竞争秩序的企业的非法行为,下游经营者和消费者对权益造成损害。首先,排除限制市场竞争。非法排斥非法行为,限制PVC市场竞争秩序,不利于市场化,法治推动行业供给方面的结构性改革。二是增加下游业务成本的负担。非法行为推高了PVC的价格,增加了相关企业的成本。三是损害消费者的合法权益。 PVC价格迅速上涨,导致下游家具,建筑材料,家用电器,建筑型材等产品价格上涨,增加消费者的负担,损害消费者的合法权益。
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